Требования документации по ТР ТС в части ХАССП. Запрашиваемые документы Роспотребнадзора при плановой проверке

Какие документы нужны при проверке Роспотребнадзора?

Какие документы нужны при проверке Роспотребнадзора?

<h1>Требования документации по ТР ТС в части ХАССП. Запрашиваемые документы Роспотребнадзора при плановой проверке </h1> <p><strong>ХАССП </strong>– это система управления пищевой безопасностью. Название системы — транслитерация английской аббревиатуры HACCP — Hazard Analysis Critical Control Points, переводится как «Анализ рисков и критические контрольные точки». Данная система менеджмента разработана с целью снижения рисков отравления в организациях, участвующих в цепи создания пищевой продукции, а также для контроля всех процессов поставки пищевой продукции: от этапа закупки сырья до реализации готовой продукции.</p> <p>В Техническом регламенте Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержденный Решением Комиссии Таможенного Союза № 880 от 09.12.2011 г.) вынесено требование: «При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП» (гл.3, ст.10). Таким образом, производитель может внедрять стандарты ГОСТ Р ИСО 22000-2019 на добровольной основе, однако внедрение принципов ХАССП, изложенных в главах 10 и 11 ТР ТС 021/2011 является обязательным.</p> <p><a href="/sm/hassp/">Подробнее о ХАССП</a></p> <p>Проверить организацию на предмет следования стандартам ХАССП можно с помощью внешних (потребители и надзорные органы) и внутренних (сотрудники предприятия) проверок. При проверке Роспотребнадзором, сотрудники ведомства обращают внимание на адаптивность документов под конкретное производство, а также наличие документов, подтверждающих их работоспособность. Плановые проверки проводятся с обязательной оценкой состояния системы пищевой безопасности, ее результативностью и эффективностью.</p> <p>Тщательно подготовиться с внешней проверке вам помогут эксперты компании «ЕСК». Наши специалисты проведут полное юридическое сопровождение:</p> <ul class="cirle"> <li>разработают систему конкретно под ваше предприятие; </li> <li>проведут оценку готовой системы управления пищевой безопасностью; </li> <li>проанализируют имеющуюся документацию;</li> <li>помогут скорректировать критические контрольные точки. </li> </ul> <p>Чтобы подготовить вас к проверке ведомства заранее, эксперты компании «ЕСК» подготовили для вас памятку – ответы на самые распространенные вопросы, относительно проверки предприятия на соответствие принципам ХАССП. Необходимая документация, критические контрольные точки, что делать, если ППК отсутствует – читайте в нашем материале.</p> <ol> <li> <span style="color: #dfa800; font-size: 18px; font-weight: 700;">1. Какие документированные процедуры должны разработать предприятия пищевой промышленности в соответствии с ТР ТС 021/2011?</span> <p><strong>Эксперт:</strong></p> <p>В соответствии со статьёй 10 ч.3 Технического регламента Таможенного союза, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие документированные процедуры:</p> <ul class="arrow"> <li>Входной контроль сырья и материалов</li> <li>Прослеживаемость пищевой продукции</li> <li>Приемочный контроль</li> <li>Контроль технологического процесса</li> <li>Предотвращение загрязнения пищевой продукции</li> <li>Предотвращение проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, птиц, животных</li> <li>Содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря</li> <li>Техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования</li> <li>Правила личной гигиены.</li> </ul> <p>Данные процедуры обеспечивают на предприятии выполнение программ предварительных мероприятий. Для управления опасностями, которые не могут управляться в рамках этих процедур, должен быть разработан план ХАССП. Также в статье 10 сказано, что на предприятии должна быть разработана Программа производственного контроля и технологические схемы производства. </p> </li> <li class="twodot">Что такое план ХАССП и критические контрольные точки? <p><strong>Эксперт:</strong></p> <p>ХАССП – это анализ рисков и критические контрольные точки.</p> <p>Основополагающий принцип разработки ХАССП заключен в глубоком анализе, выявлении всех возможных факторов риска на производстве. Сюда входят физические, химические, и микробиологические факторы, возникающие при изготовлении пищевой продукции. Так же принципом работы ХАССП является предупреждающие действия данных факторов риска. Результат достигается путем основных этапов процесса производства (критических контрольных точек), с целью контроля, позволяющего полностью убрать или свести к допустимому минимуму существующую опасность. Так же системой предусматривается комплекс мер (корректирующие действия), которые применимы при выходе из-под контроля критической точки.</p> <p>Для определения критических контрольных точек необходимо осуществить анализ всего производственного и технологического процесса, идентификацию опасных факторов, оценку рисков и выбор мероприятий по управлению. Количество критических контрольных точек зависит от вида и сложности технологической цепочки, а также от выбора комбинации мер контроля. После определения ККТ необходимо установить критический предел и систему мониторинга.</p> </li> <li class="freedot">Какие документы необходимо подготовить при проверке Роспотребнадзора? <p><strong>Эксперт:</strong></p> <p>При проверке предприятию необходимо подготовить внушительный список документов.</p> <p>В первую очередь необходимо подготовить уставные документы организации - свидетельства ИНН, ОГРН, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, виды деятельности осуществляемые на момент проверки.</p> <p>Предъявить заключенные договора с различными организациями-договор аренды помещений, договор на водопотребление, водоотведение, договор аренды очистных сооружений, договор на утилизацию ТБО, производственных отходов, договор на работы по борьбе с вредителями, а также договора с лабораториями.</p> <p>Предоставить программу производственного контроля, протоколы и акты, подтверждающие ее выполнение.</p> <p>Подготовить схемы производства с указанием поточности сырья, готовой продукции, отходов, персонала.</p> <p>Проведение специальной оценки условий труда работников, должностные инструкции, организационную структуру предприятия, технические условия и ассортимент выпускаемой продукции, документированные процедуры, план ХАССП.</p> </li> <li class="fourdot">Обязательно ли предприятию иметь Программу производственного контроля? <p><strong>Эксперт:</strong></p> <p>Производственный контроль за выполнением санитарно-гигиенических норм и правил обязателен для всех работодателей, независимо от форм собственности и количества работающих. Поэтому каждому работодателю необходимо иметь специальную программу производственного контроля.</p> </li> <li class="fivedot">Если у предприятия отсутствует программа производственного контроля, какие меры предусмотрены? <p><strong>Эксперт:</strong></p> <p>Если у предприятия отсутствует программа производственного контроля за выполнением санитарно-гигиенических норм и правил, сотрудники Роспотребнадзора могут его наказать предупреждением или штрафом, предусмотренным статьей 6.3 Кодекса об административных правонарушениях. Формулировка в предписании будет такой: «за не проведение производственного контроля».</p> </li> <li class="sixdot">Что представляет собой программа производственного контроля? <p><strong>Эксперт:</strong></p> <p>Программа или план производственного контроля – составляется без ограничения срока действия.</p> <p>Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносят, если происходят различные изменения в работе предприятия – в его штатной структуре, технологии производства, другие существенные изменения, влияющие на санитарно-эпидемиологическую обстановку. Но предприятие в соответствии со своими внутренними процедурами, может проводить актуализацию Программы каждый год.</p> <p><strong>В программе производственного контроля за выполнением санитарных правил должны быть отражены:</strong></p> <ol> <li class="first">Перечень нормативных документов в соответствии с осуществляемой деятельностью.</li> <li class="two">Характеристика организации и объекта</li> <li class="free">План организации производственного контроля (контроль за выполнением и ответственные лица)</li> <li class="four">Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам и профессиональной гигиенической подготовке с установленной периодичностью один раз в год (наименование профессии, наименование производственных факторов или видов работ, участие врачей-специалистов, периодичность осмотра)</li> <li class="five">План лабораторно-инструментальных исследований в рамках производственного контроля.</li> <li class="six">Производственная среда (условия труда на рабочем месте)</li> <li class="seven">Обязательное информирование населения, Роспотребнадзора, местных властей об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.</li> <li class="eight">Перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля.</li> </ol> </li> </ol> <p>Разработать и внедрить принципы ХАССП можно и самостоятельно. Однако практика показывает, что только экспертное сопровождение данного процесса поможет избежать ошибок в составлении документации, осуществить плавный переход организации к следованию новым стандартам, а также грамотно выстроить коммуникацию с представителями надзорных органов в процессе проверки и по ее завершению.</p> <b class="text-important">Обращайтесь к специалистам!</b>