Заключение о соответствии (сокращенно ЗОС) является финальным документом, позволяющим доказать соответствие проектной документации фактическому объекту после его капитального ремонта или реконструкции. Регламент выдачи происходит на основании Градостроительного кодекса. Составляется после проведения государственного строительного надзора.
ЗОС выдается Службой государственного строительного надзора и экспертизы как свидетельство, того, что реконструированный (вновь построенный) объект капитального строительства полностью соответствует всем техническим требованиям. А также регламентам, предъявляемым к проектной документации и постановлениям.
При эксплуатации объектов, на которые отсутствует полученный ЗОС, предусмотрен штраф от 5000 рублей для физических лиц, до 1000 000 рублей для юридических лиц.
Для получения ЗОС представитель заказчика комплектует и предоставляет в Госстройнадзор документацию в составе извещения о завершении строительства (реконструкции) с приложениями. После передачи запроса и поручения ведению дела конкретному инспектору надзорного органа происходит выезд на объект. Составляется акт проверки сдаваемого объекта. Подачу запроса на организацию выезда инспектора и дальнейшего получения ЗОС можно осуществить как лично через канцелярию ГСН, так и через портал Госуслуг для юридических лиц. По прошествии 10 дней с момента получения входящего номера заявитель либо получает заключение о соответствии, либо отказ с указанием причин и перечнем работ по устранению замечаний.
Таким образом, важно, перед началом выполнения работ на объектах капитального строительства известить об их производстве все заинтересованные органы, в том числе структуры ГСН. Так как при наступлении ситуации, в которой компетентный орган не был информирован заранее, а соответственно и не вел соответствующий надзор в период производства работ, по окончании строительства (реконструкции или ремонта) может быть отказано в выдаче ЗОС.
Служба государственного строительного надзора и экспертизы для регистрации самовольной постройки (то есть без ведома гос. органа) требует перед передачей запроса на проверку проектной документации заказать независимую экспертизу с привлечением организации, имеющей лицензию на оказание такой деятельности. На основании оформленного заключения в ГСН будет передан запрос о проверке законности выполнения работ и вынесено решение о его рассмотрении или отказе. В этом случае обязать компетентные органы (ГСН) рассмотреть выдачу заключения на объект строительства, ссылаясь на нормативы и законы РФ, не получится, ввиду отсутствия законности.
В получении ЗОС может быть отказано в следующих случаях: не предоставлен полный комплект документов, акт проверки объекта инспектором ГСН, имеются грубые нарушения нормативных документов. А также в случае подачи повторного запроса без устранения предыдущих предписаний.
Также по упрощенной форме получение ЗОС происходит для ИЖС, дачных домов и жилом здании высотностью не более 3 этажей, рассчитанных на проживание 1 семьи.
Для выдачи ЗОС компетентный орган проводит комплексную проверку соответствия объекта капитального строительства требованиям в области пожнадзора, стройнадзора, внутренние коммуникации (вода, электричество, канализация) и наружные сети.
Компетентные органы могут запросить ведение журналов по обеспечению стройплощадки средствами индивидуальной защиты, журналы о регистрации инструктажей на рабочем месте и геодезические изыскания.
В общем порядке получение ЗОС требует текущего оформления и сдачи следующих документов:
Надзорным органом могут быть дополнительно запрошены Акты выполненных работ, акты на проведение скрытых работ, сертификаты на используемые материалы и оборудование, а также техническая экспертиза с привлечением специализированной организации.
В экспертном заключении, выданном уполномоченной организацией в обязательном порядке, должны содержаться выводы о состоянии объекта капитального строительства после проведения работ на нем. А именно, соответствие объекта требованиям ГОСТ, отсутствие угрозы жизни (обрушение конструкций, обвал и прочее) при его эксплуатации, полное соответствие требованиям законодательства РФ в области строительства и эксплуатации. Также при невозможности установить соответствие объекта требованиям безопасности дополнительно должны быть проведены лабораторные исследования на следование нормам СНиП и приложены к оценке.
Завершающим этапом после проведения согласования проектной документации фактически выполненным работам на объекте капитального ремонта и получения ЗОС является получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и его постановка на кадастровый учет (при необходимости). В среднем занимает от двух месяцев до полугода.
Смотрите также:
Оставить заявку